MEROMBAK BIROKRASI: ANALISIS PENDEKATAN INTERAKSI SIMBOLIK DALAM PROSES TRANSFORMASI BIROKRASI SEKTOR PUBLIK

Dimas Aufar Dwi Cahya, Rosa Aida Afifah

Abstract


Pendekatan interaksi simbolik berfokus pada pemahaman terhadap dinamika interaksi sosial dalam membentuk realitas sosial yang utuh. Aktor dipahami sebagai subjek yang absolut dalam membentuk makna dan tindakan simbolik untuk merespons dan mempengaruhi objek lain di luar dirinya. Dalam kerangka interaksi simbolik inilah praktik transformasi birokrasi sektor publik dipahami lebih mendalam. Melalui metode studi literatur dengan analisis teoritik, peneliti menemukan premis penting bahwa transformasi birokrasi sektor publik pada prinsipnya merupakan realitas objektif yang dibentuk dan diterjemahkan secara simultan oleh aktor dalam interaksi sosial yang luas, melibatkan simbol, bahasa dan makna tertentu. Implikasi dari pendekatan ini kemudian adalah dapat menjadi alternatif metodologis dalam kajian-kajian reformasi birokrasi yang selama ini didominasi oleh pendekatan mainstream ilmu administrasi. Pendekatan interaksi simbolik memberikan gambaran lain terhadap praktik transformasi birokrasi sektor publik sebagai bagian dari realitas sosial objektif yang tidak bebas nilai.

Kata Kunci: Aktor, Interaksi Simbolik, Transformasi Birokrasi


References


Ahmadi, D. (2008). Interaksi Simbolik: Suatu Pengantar. Mediator: Jurnal Komunikasi, 9 (2), 301–316. https://doi.org/10.29313/mediator.v9i2.1115

Ansar, Anugerah, T., Harefa, Imelda, Sinaga, N., Joseph, E., & Lopulalan. (2024). Teori Sosiologi: Konsep-Konsep Kunci Dalam Pemahaman Masyarakat. PT Media Penerbit Indonesia.

Asatryan, Z., Heinemann, F., & Pitlik, H. (2017). Reforming the public administration: The role of crisis and the power of bureaucracy. European Journal of Political Economy, 48, 128–143. https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2016.08.004

Basyo, I., & Anirwan, A. (2023). Pelayanan Publik Era Digital: Studi Literatur. Indonesian Journal of Intellectual Publication, 4(1), 23–31. https://doi.org/10.51577/ijipublication.v4i1.477

Blumer, H. (1969). Social Interactionism: Perspektif and Method (1st ed.). California: University of California Press.

Blumer, H. (1980). Mead and Blumer: The Convergent Methodological Perspectives of Social Behaviorism and Symbolic Interactionism INTERACTIONISM*. In Source: American Sociological Review (Vol. 45, Issue 3).

Blumer, H., & Sociological, A. (1980). Mead and Blumer: The Convergent Methodological Perspectives of Social Behaviorism and Symbolic Interactionism MEAD AND BLUMER: THE CONVERGENT METHODOLOGICAL PERSPECTIVES OF SOCIAL BEHAVIORISM AND SYMBOLIC INTERACTIONISM*. In Source: American Sociological Review (Vol. 45, Issue 3).

Carter, M. J., & Fuller, C. (2016). Symbols, meaning, and action: The past, present, and future of symbolic interactionism. Current Sociology, 64(6), 931–961. https://doi.org/10.1177/0011392116638396

Charon, J. (1979). Symbolic Interactionisme. America: Prentice Hall Inc.

Denzin, N. K. (1992). Symbolic Interactionism And Cultural Studies: The Politics of Interpretation (1st ed.). Massachusetts: Blackwell Publishing.

Doverianda, B., Wardiyanto, B., & Setijaningrum, E. (2025). Membangun Layanan Publik yang Partisipatif: Studi Kasus SIPRAJA melalui Perspektif New Public Governance. Ranah Research : Journal of Multidisciplinary Research and Development, 7(3), 1559–1568. https://doi.org/10.38035/rrj.v7i3.1367

Dreher, A., Lamla, M. J., Lein, S. M., & Somogyi, F. (2009). The impact of political leaders’ profession and education on reforms. Journal of Comparative Economics, 37(1), 169–193. https://doi.org/10.1016/j.jce.2008.08.005

Efendi, E., Fadila, F., Tariq, K., Pratama, T., & Azmi, W. (2024). Interaksionisme Simbolik dan Prakmatis. Da’watuna: Journal of Communication and Islamic Broadcasting, 4(3), 1088–1095. https://doi.org/10.47467/dawatuna.v4i3.514

Estes, C. L., & Edmonds, B. C. (1981). SYMBOLIC INTERACTION AND SOCIAL POLICY ANALYSIS. Symbolic Interaction, 4(1), 75–86. https://doi.org/10.1525/si.1981.4.1.75

Friedrich, C. J. (1963). Man and His Government: An Empirical Theory of Politics. New York: MCGraw-Hill.

Ginting, R., & Haryati, T. (2011). REFORMASI BIROKRASI PUBLIK DI INDONESIA. In Jurnal Ilmiah CIVIS: Vol. I (Issue 2). www.pn-yogyakota.go.id

Graham, J., & Kelly, A. (2021). Public Information Technology and E-Government: A Historical Timeline’, Handbook of Public Information System. New York: Routledge

Hadna, A. H. (2009). Kerancuan Paradigmatik dalam Reformasi Birokrasi di Tingkat Lokal Era Otonomi Daerah. In A. Pramusinto & E. A. Purwanto (Eds.), Reformasi Birokrasi, Kepemimpinan dan Pelayanan Publik: Kajian Tentang Pelaksanaan Otonomi Daerah di Indonesia (1st ed., pp. 89–105). Yogyakarta: Gava Media.

Hewitt, S., Mills, J., Hoare, K., & Sheridan, N. (2022). Grounded Theory Method and Symbolic Interactionism: Freedom of Conceptualization and the Importance of Context in Research. Forum Qualitative Sozialforschung, 23(3). https://doi.org/10.17169/fqs-23.3.3807

Holidin, D., Hariyati, D., & Sunarti, E. S. (2017). Reformasi Birokrasi dalam Transisi (2nd ed.). Jakarta: Kencana.

Huang, Z. (2022). George Herbert Mead’s Social Psychology and Sociology of Knowledge. In Issue 1 Scientific and Social Research (Vol. 4, Issue 1).

Jurnal, H., Jermias, E. O., & Rahman, A. (2022). INTERAKSIONISME SIMBOLIK PADA KOMUNITAS CINEMA APPRECIATOR MAKASSAR DI KOTA MAKASSAR. 2(3).

Kusuma, T. P., Setyadi, D. S., Andaru, I. W., & Roziqin, A. (2022). Reformasi Birokrasi Dalam Aspek Efisiensi Dan Transparansi Pada Pelayanan Birokrasi Pemerintahan Kota Batu. AS-SIYASAH: Jurnal Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, 7(1), 1. https://doi.org/10.31602/as.v7i1.5160

Machadani Afala, L. (2017). Pasang Surut Reformasi Birokrasi dalam Transisi Demokrasi Indonesia. Jurnal Transformative, 3(1), 15–39.

Muhammad Wali, S. T., et al. Penerapan & Implementasi Big Data di Berbagai Sektor (Pembangunan Berkelanjutan Era Industri 4.0 dan Society 5.0). PT. Sonpedia Publishing Indonesia, 2023.

Muhammad Wali, S. T., Efitra, S., Kom, M., Sudipa, I. G. I., Kom, S., Heryani, A., ... & Sepriano, M. (2023). Penerapan & Implementasi Big Data di Berbagai Sektor (Pembangunan Berkelanjutan Era Industri 4.0 dan Society 5.0). PT. Sonpedia Publishing Indonesia.

MUHAMMAD WALI, S. T., et al. Penerapan & Implementasi Big Data di Berbagai Sektor (Pembangunan Berkelanjutan Era Industri 4.0 dan Society 5.0). PT. Sonpedia Publishing Indonesia, 2023.

Dwijayanti, A. (2021). Fungsi Birokrasi sebagai Penasihat Kebijakan: Studi Fenomenologis pada Pemerintah Daerah. Jurnal Administrasi Publik, 17(1), 151–174. https://doi.org/10.52316/jap.v17i1.68

Nurhestitunggal, M., Muhlisin, dan, Provinsi Banten, B., & Pusat Pemerintahan Provinsi Banten Jl Syech Nawawi Al Bantani, K. (2020). Penyederhanaan Struktur Birokrasi: Sebuah Tinjauan Perspektif Teoritis dan Empiris Pada Kebijakan Penghapusan Eselon III dan IV. Jurnal Kebijakan Pembangunan Daerah, 4(1), 1–0.

Osborne, S. P. (2006). The new public governance? In Public Management Review (Vol. 8, Issue 3, pp. 377–387). Taylor and Francis Ltd. https://doi.org/10.1080/14719030600853022

Osborne, D., & Gaebler, T. (1992). Reinventing Government: How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector (7th ed.). United States of America: Addison-Wesley Publishing Company.

Pansiri, J. (2023). Methodological Choices in Tourism: A Review of the Application of Symbolic Interactionism in Tourism and Hospitality Studies. African Journal of Hospitality, Tourism and Leisure, 12(1), 351–369. https://doi.org/10.46222/ajhtl.19770720.372

Peters, B. G. (2010). Bureaucracy and Democracy. Public Organization Review, 10(3), 209–222. https://doi.org/10.1007/s11115-010-0133-4

Pettit, M. (2011). The con man as model organism: The methodological roots of Erving Goffman’s dramaturgical self. History of the Human Sciences, 24(2), 138–154. https://doi.org/10.1177/0952695111398828

Prasojo, E. (2020). Memimpin Reformasi Birokrasi: Kompleksitas dan Dinamika Perubahan Birokrasi Indonesia (1st ed.). Jakarta: Kencana.

Putri, A. S., Radandima, G. U. E., & Setiawan, A. (2024). Analysis of The Constructivist Approach in The Learning Process of Public Policy. Jejaring Administrasi Publik, 16(2), 115–130. https://doi.org/10.20473/jap.v16i2.53461

Ritzer, G., & Stepnisky, J. (2022). Contemporary Sociological Theory and Its Classical Roots: The Basics (6th ed.). SAGE Publications.

Rizkwanti, R. A. K. D., & Caspari, A. (2024). Pendekatan Studi Kritis dan Relevansinya Terhadap Kebijakan Publik. Jejaring Administrasi Publik, 16(1), 44–60. https://doi.org/10.20473/jap.v16i1.53728

Rose, R. (1969). Policy Making in Great Britain. London: Mac-Millan.

Rulinawaty, Beliu, J. J., Fina, Y. N., Salim, K., Herman, S. R., & Sunardi. (2023). Kompleksitas Dan Dinamika Birokrasi Di Indonesia (1st ed.; A. Rachmad, ed.). Karanganyar: CV. Literakata Karya Indonesia. Retrieved from http://scioteca.caf.com/bitstream/handle/123456789/1091/RED2017-Eng-8ene.pdf?sequence=12&isAllowed=y%0Ahttp://dx.doi.org/10.1016/j.regsciurbeco.2008.06.005%0Ahttps://www.researchgate.net/publication/305320484_SISTEM_PEMBETUNGAN_TERPUSAT_STRATEGI_MELESTARI

Saputra, A. D., Pratama, A. B., & Orbawati, E. B. (2019). Public Service Transformation (A Case Study of Online Single Submission at The Office of Investment and Integrated Services Magelang Municipality). Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi Publik, 9(1), 76. https://doi.org/10.26858/jiap.v9i1.9320

Setijaningrum, E., Mardiyanta, A., Wardiyanto, B., & Samad, S. A. (2025). When Silence Speaks: Public Service Innovation, Village Authority, and the Negotiation of Traditional Justice in Rural Indonesia’s Youth Protection System. Social Sciences, 14(1), 22. https://doi.org/10.3390/socsci14010022

Steeves, K. (2023). Symbolic Interactionism. In Varieties of Qualitative Research Methods: Selected Contextual Perspectives (1st ed., pp. 457–462). Cham, Switzerland: Springer International Publishing. https://doi.org/10.1007/978-3-031-04394-9_71

Suryono, A. (2014). Kebijakan Publik Untuk Kesejahteraan Rakyat. Transparansi Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi, 6(2), 98–102. https://doi.org/10.31334/trans.v6i2.33

Suwitri, S. (2010). Administrasi Negara, Kebijakan Publik: Reformasi dan Transfromasi. In F. Suaedi & B. Wardiyanto (Eds.), Revitalisasi Administrasi negara: Reformasi Birokrasi dan e-Governance (1st ed., pp. 137–146). Yogyakarta: Graha Ilmu.

Turner, M., Prasojo, E., & Sumarwono, R. (2022). The challenge of reforming big bureaucracy in Indonesia. Policy Studies, 43(2), 333–351. https://doi.org/10.1080/01442872.2019.1708301

Wardiyanto, B., Setijaningrum, E., Samad, S., & Kandar, A. H. (2025). Mending the mismatch of minds and mandates: reimagining competency-centric public service delivery in Bojonegoro Regency, Indonesia. Cogent Business & Management, 12(1). https://doi.org/10.1080/23311975.2024.2442538

Waugh, W. L., & Waugh, W. W. (2003). Phenomenology and public administration. International Journal of Organization Theory & Behavior, 7(3), 405–431. https://doi.org/10.1108/IJOTB-07-03-2004-B006

Winarno, B. (2011). Kebijakan Publik: Teori, Proses dan Studi Kasus (1st ed.). Yogyakarta: CAPS.


Full Text: PDF

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Published by :

Department of Public Administration

University of Pembangunan Nasional "Veteran" Jawa Timur

in Collaboration with Indonesian Assosiation of Public Administration (IAPA)

 

Editorial Office :

Jl.Raya Rungkut Madya, Gunung Anyar, Surabaya

Faculty of Social, Cultural, and Political Science

University of Pembangunan Nasional "Veteran" Jawa Timur

Email : hendra.wijayanto.fisip@upnjatim.ac.id